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梅梅2020博客

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民办教师在被“卸磨杀驴”  

2009-03-01 07:50:55|  分类: 教育篇 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                                                                          文\梅梅2007

        2009年2月26日,《南方周末》刊登了《湖北房县“民办教师法制培训班”调查》(记者 朝格图)。读后令人心酸,为民办教师的遭遇感到心酸;令人悲哀,为中国教育的现状感到悲哀;令人震惊,为地方政\府强制民办教师“法制培训”感到震惊。

       现从该《调查》中摘录几段,并稍加点评。

录一: 被清退后的第五个年头,曾在讲台上站了24年的湖北十堰市房县民办教师刘会华,于

         2月18日那天被纳入县里的“法制班”学习,过了7天“全封闭的集体生活”。

             在“法制班”的6天里,刘会华和其他被清退的另外6名民办教师一起学习了《信访条例》,听“县里的干部”念了各种事关大局和稳定的文件,并最后在悔改书里承认“不该越级上访”。

       刘会华和他的“法制班同学”们都持有教师证并具备各种资质证照。按照国家有关政策,资质完备的他们本该“转正”成为公办教师,不料等待他们的依然是清退。

       在发现“民转公”的名单中出现多名房县教育系统工作人员的亲属后,这些曾经的教师历时数年多方反映情况,但换来的却是参加“法制班”学习。

       刘会华参加的“法制班”,不是第一届,也很可能不是最后一届 。   

点评:顾名思义,“民办教师”应是在“民办学校”任职的教师。但他们所任教的学校实

    际上全都是地方政府主办的公办学校,没有一个真正是由“民”来办的。皮之不存,毛将焉附?之所以用“民办”两字,实际只是一种托词,以示与“公办”教师相区别:一方面,让那些愿意在艰苦的教学环境下从事教育工作的所谓的“民办教师”,许多年如一日,担负着繁重的教学任务;另一方面,又让这些甘于奉献农村教育事业的所谓的“民办教师”不但得不到应有的扶持、培养和鼓励,反而以“民办”为名,随意地刹夺他们作为人民教师应该享受的福利待遇和基本权利。这种既使用他(她),又岐视他(她)的制度安排,就是造成中国“民办教师问题”的总根源,同时,也是农村基础教育不断衰落的重要原因之一。

   当政\府对这种岐视性的制度安排在实施了许多年之后,开始进行政策调整,想通过“转正”的办法加以解决的时候,一些地方的教育管理部门,又借机以权谋私,使应该“转正”的“民办教师”得不到及时“转正”,以至推出门外。

   这个时候,“民办教师”不向上级政\府部门反映去哪里反映?他们向上级政\府反映,是一个成熟公民应有的权利意识,正说明他们对人民政\府还是信任的,相信政\府还是人民的政\府,因而抱有希望。

   在这种情况下,地方政\府不但不去纠正教育管理部门某些工作人员的错误,反而强制民办教师“法制培训”,要民办教师在悔改书里承认“不该越级上访”。试问,如果即使在某地违反政纪国法的情况下,受害者都不能越级上访,地方岂不成了“独立王国”?于法何据?

 

录二:“老师们有素质,都老实,很自觉,守纪律。”一位陪读对她(刘会华)说。但她发

      现,尽管低头不见抬头见,她却告知不能跟老师们打招呼,吃饭也要打回房间吃,否

      则轻则被痛斥,重则延长培训时间,这尤其让她难受。隔璧房间也曾传出激烈的争

      吵声。

          即便表现得好,保证书、悔改书、申请书和担保人都是不可或缺的 。她的材料

            被认为是“写得挺好,写得深刻”。她在材料中说,“通过学习知道不应该越级上访

            ”,“不应该到省委门前站一会”,她说自己本来想写犯了错,但感觉自己这个学生

            没错,就没写。

                   走出铁门的最后一道程序带有威胁和盯嘱的双重意味。她被告知不许说在基

             地培训过,不准说出基地在哪儿。2月24日下午两点,由乡镇两位陪读带领,她的法

             制班结束了。进去时没有任何书证,出来时也不让带那些材料。

点评:    读了上述报道,不禁令人们想起“文革”时期的“牛棚”。不过,“文革”时期

      的“牛棚”,关的是所谓“牛鬼蛇神”,而现在的这个“法制班”,关的是社会的

      弱势群体——“民办教师”。呜呼!

 

录三:     30年的媳妇,怎么就熬不成婆?参加过法制班的民师们大多为终身从教,除

       少数教师工龄不足30年外,其余都在讲台上站了30年,年龄大多超过半百,他们中

       的许多都是小学一级乃至高级教师。

           他们的档案各装一袋仔细保管着,好像他们仍属于一个组织。一位材料这样

       写着:我们都有过青春年华,也曾身强力壮,是众人中佼佼者……30年的媳妇,

       怎么就熬不成婆?根据一份针对民办教师的调查报告,湖北十六个市县区有超

       过8000名民办教师被清退。

        ……

           县里三年前承诺给被清退的民办教师养老保险,确实让大家激动了好一阵。

       然而教育局拿不出一百多万的补交款,事情搁浅了。汤晓敏老师的开颅手术花了11

       万,病是自己的,东拼西凑借来的钱只能自己还。

 

点评:   “尊师重教”的口号,大概没有比我们中国人喊得更响了。只可惜,“30年媳妇

       熬不成婆”,岂不是成了莫大的讽刺?

           政府有没有钱?只要看看公务员的“三公”消费就知道。可惜,有人说了,

       谁叫你不是公务员?谁叫你不能当官呢?什么叫无奈?这就是。 

 

录四     是谁顶替了他们的转正名额?1997年是房县的民办教师命运转折的重要

         节点。当年国务院发32号文明确,此前清理整顿后留任资格齐备的民办老师,

         都应在2000年12月31日前妥善安置,并下发了具体名额。

             2003年,房县最后一批民办教师面临转正还是清退的生死关口,县内上百

         名教师都是国家相关政策意义上的合格教师, 然而其中大部分却被挡在了门

         外。被清退的教师们尤为愤怒地发现,不少不具资质但大有来头的人却出现

         在转正名单中。

             房县多位老师长久的调查触目惊心:集中在1996年前后,共有13名教育系统

         官员的亲属,从商场、汽配厂、铅笔厂和印刷厂等单位被安插到县实验小学、县

         幼儿园等学校。一些科员甚至司机的亲属都名列其中。

点评:      实践证明,出台一项好政策并非易事。但是,即便有了好的政策,也未必

       就能不折不扣地贯彻实施。其症结就是某些官员的腐败。

          为什么当地官员敢于把维护自身合法权益的民办教师强制实行“法制

       培训”?因为还没有权威机构对相关的腐败官员严加查处,因而有恃无恐,

       变本加厉。

          由此可见,构建和谐社会,实现安定团结,加大反腐力度才是正途。      

 

  

 

    

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